广西省南宁市巧妙的解决了黑臭的污水处理问题

据记者报道归来获悉： 广西省南宁市城市内河黑臭水体治理工程项目就耗资大约12.35亿元，建设范围涉及南宁市11条内河河道，包括平江、西明江、二坑溪、朝阳溪、可利江、亭子冲、石埠河、细冲沟、黄泥沟、石灵河和凤凰江(沙井大道段、凤凰湖至邕江出水口)，治理总长度约60公里。

南宁市城市黑臭水体成因主要有四点：一是沿岸生产生活污水直排;二是河床淤泥对水体的污染;三是两岸畜禽养殖排污、农业面源污染及初期雨水带来有机污染物进入水体;四是河道水资源量不足，水流动性差。

根据水体黑臭的不同原因，河道治理方式也十分多样化：截污纳污管线工程、生化污水处理厂、物化污水处理设备、底泥清淤工程、初雨调蓄工程、生态修复工程、监测设备等各领域工程交叉覆盖，充分践行“外源减排、内源控制、水质净化、补水活水、生态恢复”的治理路线。

目前具备整合设计、建设、融投入资金和运营能力的环境治理运营商较少，能够参与黑臭水体治理的合格运营商数量比较有限，政府可选择面不大。黑臭水体在由于在地理上分布广泛且分散，很可能导致项目范围内的治理工程与其他项目或设施，如河道、堤岸、管道、绿地、居民区，甚至农田等存在物理边界上的重合。不同于单一流域的水质改善项目，黑臭水治理项目由于项目范围大，责任边界不清晰，黑臭水体治理的产出绩效指标难设定，绩效考核难以进行。为了准确全面地衡量环境治理项目的效果，就需要识别和设计若干绩效考核指标。但由于建设成本、运营成本和融资成本及风险溢价等项目全周期成本与绩效指标的非线性关系，指标选择和衡量存在很大难度。

由于河道水体消除黑臭后，其水质指标也不高，部分生化指标甚至属于劣五类(如氨氮)，因此，消除黑臭只是河道水质改善的初步目标。长期以来，黑臭水治理没有形成一个稳定和长期的国内市场。黑臭水体治理市场发育缓慢，合格运营商数量有限。

目前，南宁市黑臭水体治理已取得阶段性成效。截至2017年12月25日，基本实现了2017年底基本消除建成区99.4公里黑臭水体的目标。